Sesión Ordinaria 010/2020

Sesión Ordinaria Nº 010/2020

En la localidad de Capioví, Departamento Libertador General San Martín, Provincia de Misiones, a los 12 días del mes de agosto del año 2020, siendo las 19:02 horas, se reúne el Honorable Concejo Deliberante del Municipio de Capioví, dirección real en Av. Los Próceres 211, con la presencia de los Concejales: el Sr. Oscar Mario Vogt y la Sra. Verónica Alicia Esquivel, Presidente y Vicepresidente del H.C.D., Concejales Titulares Sr. Feliciano Raúl Vogel, Sra. Mirta Susana Vogel y Sra. Noelia Andrea González. Además con la presencia del Intendente CPN Alejandro F. Arnhold y la Lic. en Trabajo Social de la Municipalidad de Capioví Daiana Martínez. El Presidente Oscar Mario Vogt declara abierta la sesión ordinaria para tratar el siguiente Orden del día:

1- Lectura, consideración y/o aprobación Acta Nº 011 Sesión Ordinaria Nº 009/20.-
Se aprueba el Acta N° 011 Sesión Ordinaria N° 009/2020, sin correcciones y modificaciones.-
2- Nota DEM (folio N° 32).
• Consideración de Proyecto de Ordenanza de Plan de Facilidades de Pago, para la regularización de los Derechos, Tasas, Contribuciones y Obligaciones en general.-
Donde se manifiesta que visto la crisis económica actual, fundada en la situación epidemiológica que atraviesa el mundo, de la misma manera nuestro territorio; y, considerando que, mediante las normativas tomadas en los distintos niveles de Gobierno Nacional medidas tendientes a la prevención y contención de la propagación del Coronavirus COVID – 19. Que el Gobierno Nacional estableció la medida de Aislamiento Social, Preventivo y Obligatorio desde el 20 de Marzo de 2020 y la extendió hasta el 30 de septiembre de 2020; que dicho aislamiento produjo una merma en los ingresos propios de la Municipalidad, así como las erogaciones realizadas para combatir la propagación de COVID – 19 aumentaron; que, a su vez los pedidos de ayudas económicas de los ciudadanos se incrementan dada la rebaja de sus ingresos propios por la imposibilidad de salir de sus domicilios a trabajar y afectando así indirectamente la fuente de ingresos de sus pares; que, atento a ello, este Honorable Concejo Deliberante entiende conveniente disponer medidas que incentiven el pago de los tributos adeudados por los contribuyentes, con el objetivo de restituir las arcas estatales y así hacer frente a las necesidades actuales; por estas razones expuestas resulta procedente implementar un Plan de Facilidades de Pago, para la regularización de los Derechos, Tasas, Contribuciones y Obligaciones en general de Jurisdicción Municipal, vencidas al 30 de junio de 2020, al cual podrán acogerse los contribuyentes hasta el 30 de diciembre de 2020 inclusive. Las obligaciones comprendidas en planes de regularización, formalizados con anterioridad mediante moratorias y/o facilidades de pago, podrán acogerse a las condiciones de la presente Ordenanza, mediante solicitud de acogimiento expresa, previa reliquidación de la deuda. Las entregas y/o cuotas que hayan sido abonadas a cuenta de dichos planes de facilidades incumplidas y, como consecuencia caducas, serán aplicadas como parte de pago de las deudas correspondientes a los períodos comprendidos en el presente plan de regularización. Los contribuyentes cuyas deudas se encuentren en gestión judicial o extrajudicial, no podrán acogerse a la moratoria establecida en la presente Ordenanza; los contribuyentes alcanzados por intimaciones administrativas, judiciales o extrajudiciales, podrán solicitar el acogimiento, dentro de los plazos fijados. Facúltese al D.E.M. a prorrogar el plazo de acogimiento al plan de regularización por un plazo no mayor a noventa (90) días. Establecer una reducción sobre el valor de la UF y la bonificación sobre los intereses que serán de aplicación sobre la liquidación final por PAGO CONTADO: del 100% de bonificación de los intereses y una reducción en el valor de la UF (Unidad Fiscal) del 30% para quienes se adhieran al Plan de Facilidades de Pago hasta el 31 de Octubre de 2020, del 80% de bonificación de los intereses y una reducción en el valor de la UF (Unidad Fiscal) del 20%, para quienes se adhieran al Plan de Facilidades de Pago hasta el 30 de diciembre de 2020. Asimismo, establecer una reducción sobre el valor de la UF y la bonificación sobre los intereses que serán de aplicación sobre la liquidación final por PAGO EN CUOTAS: del 80% de bonificación de los intereses y una reducción en el valor de la UF (Unidad Fiscal) del 8% para quienes se adhieran al plan de facilidades de pago hasta el 31 de Octubre de 2020. Es condición fundamental para la aprobación del convenio de pago que el contribuyente realice en ese mismo acto el pago inicial del 20% de la deuda total consolidada, la diferencia se podrá financiar hasta en 10 cuotas mensuales y consecutivas con un interés de financiación del 1,5%. Del 70% de bonificación de los intereses y una reducción en el valor de UF (Unidad Fiscal) del 8%, para quienes se adhieran al plan de facilidades de pago hasta el 30 de Diciembre de 2020. Es condición fundamental para la aprobación del convenio de pago que el contribuyente realice en ese mismo acto el pago inicial del 20% de la deuda total consolidada, la diferencia se podrá financiar hasta en 10 cuotas mensuales y consecutivas con un interés de financiación del 1,5%. Cada cuota al igual que la entrega inicial del 20% no podrá ser inferior a ($1.000) pesos un mil. Excepción: en los casos que la deuda total consolidada que se pretenda incluir en el Plan sea igual o superior al valor de 800 UF, el contribuyente podrá optar por financiar la deuda en hasta 18 (dieciocho) cuotas iguales y consecutivas, realizando la cancelación de la primera cuota al momento de firmar el convenio. Para deudas por Contribución de Mejoras, los contribuyentes tendrán la posibilidad de suscribir un Plan de Facilidades de Pago de hasta 24 (veinticuatro) cuotas mensuales y consecutivas, con una cuota no inferior a los $2.000 (pesos dos mil), y para el caso que un contribuyente adeudare más de 4.000 UF por dicho concepto al momento de la solicitud del Plan, la misma podrá financiarse en hasta 36 (treinta y seis) cuotas mensuales consecutivas con un interés de financiación del 1%. Al momento de suscribir el Plan de Facilidades de Pago, el contribuyente debe abonar una suma igual o superior al 10% de la deuda total por dicho concepto. Firmado el Plan de Facilidades de Pago la deuda por Contribución de Mejoras no sufrirá las actualizaciones ni devengará el interés establecido en la Ordenanza General Impositiva vigente. La falta de pago de 3 (tres) períodos consecutivos o 5 (cinco) alternados, implicará la caducidad del plan de regularización acordado, facultando a iniciar la vía judicial de apremio fiscal, previa reliquidación de las obligaciones: sin más trámite ni interpelación, haciendo exigible el pago de la totalidad de la deuda. Excluyese de este Plan de Facilidades de Pago y Regularización de deudas las siguientes Tasas: por el Otorgamiento y renovación de carnet de conductor, Libreta Sanitaria, Tasas municipales en donde intervengan agentes de retención (Art. 28, Código Fiscal Municipal). Se intercambian opiniones y se decide por unanimidad aprobar el Proyecto de Ordenanza redactando la misma.
• Adhesión mediante Ordenanza a la Ley Nacional Micaela N° 27.499 y Ley Provincial IV N° 85.-
La propuesta del diputado Isaac Lenguaza, busca que sean obligatorias las capacitaciones en temáticas de género, identidad y prevención de las violencias en clubes y asociaciones. El proyecto de Ley del legislador, que además es deportista y de larga trayectoria en instituciones vinculadas al deporte, propone que las capacitaciones tengan como contenido curricular los principios establecidos en tres leyes fundamentales: la Ley Nacional 26.485 “Protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que se desarrollen sus relaciones interpersonales”; la Ley Nacional 26.743 “De Identidad de Género”; la Ley Nacional 27499 y Provincial de adhesión IV – N° 85 “Ley Micaela”. En la temática de género, diversidad y prevención de todo tipo de violencias en razón del género, “la falta de capacitación y de acceso a información adecuada, objetiva y comprensible hacen que los procesos sean más lentos, y que puedan dejar muchas personas heridas en el camino; que pueden ser lastimadas, discriminadas, invisibilizadas, excluidas o violentadas por falta de real conciencia del daño que se infringe, personas dañadas por ignorancia, reproducciones inconscientes de falsos paradigmas de masculinidad o feminidad o mandatos patriarcales”, agregó Leguaza. El proyecto de Ley establece que la autoridad de aplicación será el Ministerio de Deportes de Misiones y que serán sujetos obligados a participar de las capacitaciones “las autoridades, personal, entrenadores, profesores, técnicos y árbitros que se desempeñen como tales en las entidades deportivas”. A criterio de las autoridades de los clubes y asociaciones, la capacitación podría extenderse voluntariamente a deportistas mayores de 16 años; también propone que las organizaciones no gubernamentales que trabajan en la temática participen activamente en la elaboración de los contenidos de la capacitación (que podrá ser virtual o presencial si la pandemia lo permite). La Ley Micaela obliga a todas las personas que trabajan en los tres Poderes del Estado a recibir capacitaciones en temas de género y violencia contra las mujeres para adaptar las gestiones a la perspectiva de género. Su nombre es por Micaela García, de 21 años, militante del Movimiento Evita y víctima de femicidio en abril de 2017 en Gualeguay (Entre Ríos) por un hombre que tenía antecedentes penales por violación, por ello fue condenado a prisión perpetua Sebastián Wagner de 30 años. Esta Ley estipula la creación del Programa Nacional Permanente de Capacitación Institucional en Género y Violencia contra las Mujeres con el objetivo de “capacitar y sensibilizar” a todos los funcionarios públicos, que integran los diferentes niveles del Estado. El plan de capacitación estará a cargo el Instituto Nacional de las Mujeres, que dirige Fabiana Túñez y el Ministerio de Modernización. Todos los agentes del Estado deben cursar y aprobar todos los años la capacitación ya que el incumplimiento será una falta grave. En esta Ordenanza se manifiesta que la Ley Micaela significó una normativa diferente en el contexto de las normas que se venían sancionando porque institucionalizó la obligatoriedad de que todos los Poderes del Estado reciban capacitación en perspectiva de género y sobre violencia contra las mujeres, asimismo, se aprueba la implementación del Programa “EMPODERÁNDONOS” para la capacitación en la Ley Micaela para los agentes municipales y Concejo Deliberante. A continuación, el Presidente Oscar Vogt le da la palabra a la Lic. en Trabajo Social de la Municipalidad de Capioví Daiana Martínez, quien manifiesta que la “Ley Micaela” obliga a todas las personas que trabajan en los tres Poderes del Estado a recibir capacitaciones en temas de género y violencia contra las mujeres, con el objetivo de “capacitar y sensibilizar” a todos los funcionarios públicos. Fue propuesta por la Provincia a través de la CODEIM (Comisión de Desarrollo Estratégico e Integral de Municipios). Esto nos brinda la herramientas para saber cuáles son las acciones que nos ayudan a detectar un tipo de violencia, su vez, se la extenderá para que forme parte el Juzgado de Paz, Comisaría, Hospital, etc. El primer paso es la adhesión del Municipio a la Ley en la Provincia. Asimismo, comenta que en nuestra Comisaría se registraron 47 (cuarenta y siete) Denuncias por Violencia de Género desde el 1 de enero de 2020. La Concejal Susana Vogel comenta que esta Ley brinda conocimiento a toda la comunidad y que está vinculada con la Ley Brisa, como así también que no sólo se debe tener la formación sino también la solución. Seguidamente, la Vicepresidente Alicia Esquivel plantea que deberían participar docentes y personal de Salud Pública para que sepan cómo identificar a las víctimas. Asimismo, el Concejal Raúl Vogel manifiesta que se podrían realizar capacitaciones abierta a toda la comunidad. El Presidente Oscar Vogt pone a consideración y se decide por unanimidad aprobar la adhesión redactando la Ordenanza correspondiente.
• Se adjunta para información del Honorable cuerpo el Presupuesto de Gastos, estado de ejecución al 30 de junio de 2020.-
Varios tratamientos Sobre Tablas:
• El Presidente Oscar Vogt comenta sobre la construcción que se está realizando con fondos de la Provincia, a través de la empresa Base construcciones, del nuevo piso de madera del escenario PADRE JOSÉ MARX ubicado en la Plaza Los Pioneros montado sobre losa de hormigón armado, en la parte del subsuelo estarán los nuevos vestuarios y sanitarios.
• A continuación, el Presidente Oscar Vogt comunica que se ha dado formalmente inicio a la obra de asfaltado de la Av. Raúl Alfonsín, interconexión Capioví – Ruiz de Montoya, con la presencia de nuestro Sr. Gobernador Dr. Oscar Herrera Ahuad y del Presidente de Vialidad Provincial Ing. Sebastián Macías, recorrieron el lugar acompañados de ambos Intendentes, el compromiso del Gobernador es terminar esta importante obra dentro del año en curso.
• Asimismo, comenta sobre la obra en marcha de reparación de calzada de asfalto y banquina, en el Acceso a la Planta Industrial de Papel Misionero, importante camino vecinal de Acceso a los Barrios Ackermann y San Gotardo.
• El Presidente Oscar Vogt invita a los Concejales a participar del Acto en Conmemoración del Paso a la Inmortalidad del General José de San Martín, el día lunes 17 de agosto de 2020 a las 15:00hs. en la Plaza Los Pioneros de Capioví. A su vez, será transmitida vía Facebook. Invita la E.P.E.T N° 14 y Municipalidad de Capioví.
• Seguidamente, la Concejal Susana Vogel plantea si ya se pudo solucionar la problemática en la recolección de residuos, ya que a veces el camión recolector no da abasto y no se llega a terminar de recolectar en los respectivos días, el Presidente Oscar Vogt manifiesta que el inconveniente es la capacidad del camión recolector ya que no alcanza más el espacio en el camión, por ello el Intendente Alejandro Arnhold gestionó a la Provincia otro camión con mayor capacidad de carga.
• La Concejal Susana Vogel consulta acerca de los festejos del Centenario, teniendo en cuenta el momento de Pandemia; el Concejal Raúl Vogel comenta que sigue en pie la edición de la revista y la realización de un nuevo “Festival Virtual”.
Siendo las 20:30hs. Finaliza la sesión, convocándose la próxima para el jueves 27 de agosto del año 2020 a las 19:00 hs., en el recinto del HCD.

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